Sans surprises, mais atypique. Le discours du Trône, un texte censé présenter aux Canadiens les priorités du nouveau gouvernement fédéral, qui est habituellement prononcé par la gouverneure générale, la représentante du roi Charles III au Canada, a été cette fois-ci lu par le monarque en personne. Une première depuis près de 50 ans.

Il faut dire que les temps, eux aussi, sont atypiques.

Avec la guerre commerciale lancée contre le Canada par les États-Unis et les menaces du président Donald Trump de faire du pays le 51e État américain, le premier ministre Mark Carney a voulu, par cette visite royale, envoyer un message clair au voisin du sud : C’est un bon rappel de la force des institutions canadiennes, a-t-il dit après la lecture du discours du Trône. Le roi est le roi du Canada.

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Charles III, qui effectuait sa 20e visite au Canada, mais sa première depuis qu’il est devenu souverain il y a près de trois ans, a tenu à entamer le discours en exprimant l’amour qu’il porte au Canada et l’admiration qu’il ressent pour les Canadiens.

Comme je l’ai déjà dit : chaque fois que je viens au Canada, un peu plus de Canada s’infiltre dans mon sang – et de là, directement dans mon cœur.

Il a aussi évoqué la question de la souveraineté du Canada, de façon directe et indirecte, une dizaine de fois au moins. Aujourd'hui, le Canada fait face à un moment crucial, a dit le roi devant un parterre de responsables politiques, juridiques et militaires rassemblés au Sénat.

La démocratie, le pluralisme, la primauté du droit, l'autodétermination et la liberté sont des valeurs chères aux Canadiens que le gouvernement est déterminé à protéger, a-t-il ajouté, alternant entre les langues française et anglaise.

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« Une occasion incroyable »

Le roi a également fait mention du président Trump, sans citer son nom, lorsqu’il a évoqué les efforts entrepris par le premier ministre Carney pour définir une nouvelle relation économique et de sécurité entre le Canada et les États-Unis, fondée sur le respect mutuel et sur des intérêts communs, afin d’apporter des avantages transformateurs aux deux nations souveraines.

Il nous faut affronter la réalité : depuis la Deuxième Guerre mondiale, notre monde n’a jamais été aussi dangereux et instable. Le Canada fait face à des défis qui, dans nos vies, sont sans précédent.

Le monarque a toutefois rappelé que ces défis représentent une occasion incroyable pour les Canadiens, affirmant que le Canada possède ce dont notre monde a besoin et défend les valeurs que ce monde respecte.

Le Canada est prêt à bâtir une coalition de nations qui partagent ces valeurs – qui croient en la coopération internationale et le libre-échange de biens, de services et d’idées, a encore dit Charles III.

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Le discours du Trône a aussi été largement dominé par les priorités économiques et sécuritaires du gouvernement Carney. Il a notamment été question de réduction d’impôts, une promesse qu’a répétée à maintes reprises le premier ministre tout au long de la campagne électorale.

D’ailleurs, tout juste après la fin de la visite royale, le ministre des Finances François-Philippe Champagne a déposé au Parlement un avis de motion de voies et moyens qui propose de réduire d'un point de pourcentage le taux de la première tranche d'imposition pour la faire passer de 15 % à 14 %.

Cette motion propose aussi d'éliminer la taxe sur les produits et services (TPS) pour les acheteurs d'une première maison neuve d'une valeur maximale allant jusqu'à 1,5 million de dollars et d’éliminer officiellement la taxe carbone visant les particuliers, après son annulation en mars dernier par un décret qu’avait signé M. Carney.

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Le gouvernement libéral, qui promet de rééquilibrer le budget opérationnel d’ici trois ans, s’engage aussi à maintenir les programmes sociaux déjà en vigueur, comme celui sur les garderies à 10 $ ou encore ceux sur l’assurance médicaments et l’assurance dentaire.

Élimination des barrières commerciales

Autre thème cher à Mark Carney : l’élimination des barrières commerciales entre les provinces.

L'objectif primordial du gouvernement – sa mission principale – est de bâtir l'économie la plus forte du G7. Cela commence par créer une économie canadienne [au lieu de] 13.

Et le gouvernement entend agir vite. L’échéance du 1er juillet a été confirmée dans le discours du Trône.

Le gouvernement présentera un projet de loi visant à éliminer tous les obstacles fédéraux restants au commerce intérieur et à la mobilité de la main-d'œuvre d'ici la fête du Canada, a dit le monarque en lisant le texte, tout en assurant que plusieurs provinces ont déjà fait de premiers pas en ce sens.

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La nécessité de régler la pénurie de logements ainsi que le besoin pour le Canada de rééquilibrer son système d’immigration ont également occupé une partie importante du discours du Trône, tout comme l’importance de respecter les droits des Premières Nations.

Environnement et pétrole

D’autres thèmes ont toutefois été complètement évacués du discours.

Il a par exemple été question de protéger la nature canadienne en créant de nouveaux parcs nationaux, mais le texte ne fait mention d’aucune autre mesure concrète pour réduire les émissions de gaz à effet de serre ou lutter contre les changements climatiques.

Le discours du Trône souligne, par ailleurs, la nécessité pour le Canada de lancer rapidement des projets de grande envergure et de faire du pays une superpuissance énergétique, mais des mots comme pétrole, gaz, ou pipeline, qui sont chers aux provinces de l’Ouest, ne figurent pas une seule fois dans le texte.

Éliminer les obstacles [interprovinciaux] permettra [au Canada] de devenir une superpuissance en matière d’énergie verte et conventionnelle et de bâtir une stratégie industrielle qui rendra le Canada plus compétitif à l’international, tout en luttant contre les changements climatiques.

La réalisation de ces projets d’importance nationale dépendra d’une collaboration étroite entre le gouvernement fédéral et les provinces et territoires, ainsi qu’avec les peuples autochtones.

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Le Québec évoqué par le roi

Dans ce contexte, une référence aux spécificités du Québec a été mentionnée dans le discours prononcé par le monarque.

La langue française et la culture québécoise sont au cœur de l’identité canadienne, a assuré Charles III. Elles définissent le pays que les Canadiens, les Canadiennes et moi aimons tant.

Le gouvernement libéral va aussi protéger les producteurs agricoles et la gestion de l’offre, a encore dit le roi, tout en assurant que les transferts aux provinces et aux territoires seront maintenus.

Au Canada, le système de gestion de l'offre régit la production de lait, d'œufs et de volaille. Il a pour objectif de maintenir un équilibre entre l’offre et la demande, de stabiliser les prix et de garantir des revenus décents aux producteurs agricoles.

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La question sécuritaire, que ce soit aux frontières pour lutter contre le trafic de drogues et d’armes, ou à l’intérieur du pays pour combattre le fléau de vols de voitures et le crime organisé, a elle aussi occupé une place centrale dans le discours du Trône.

Le roi a enfin tenu à saluer la force du bien que représente le Canada dans le monde.

Comme nous le rappelle l’hymne national : le Grand Nord est vraiment fort et libre!

Trump revient à la charge

La visite royale et les messages du roi sur la souveraineté du Canada ne semblent pas avoir laissé Donald Trump insensible.

Sur son réseau Truth Social, il a réitéré son offre de faire du pays le « 51e État », affirmant que cela permettrait à Ottawa de bénéficier d'une protection militaire sans frais de la part des États-Unis, notamment grâce au système de bouclier antimissile « Dôme d'or » qu'il veut mettre en place.

J'ai dit au Canada, qui souhaite vivement faire partie de notre fabuleux système "Dôme d'or", que cela lui coûterait 61 milliards de dollars s'il demeurait une nation distincte et inégalitaire, mais que cela ne coûterait rien s'il devenait notre 51e État chéri. Ils étudient cette offre!

M. Carney a déjà dit qu'il était intéressé à prendre part au projet de défense antimissile américain, mais le « Dôme d'or » n'a pas été mentionné dans le discours du Trône.

Il a toutefois été question de renforcer les Forces armées canadiennes et de « stimuler l’industrie militaire canadienne en prenant part au plan ReArm Europe, contribuant ainsi, avec des partenaires européens, à la sécurité transatlantique ».

Réactions de l'opposition

Réagissant au discours du Trône, plusieurs partis de l’opposition se sont montrés partagés. Le Parlement doit se prononcer sur le texte après six jours consécutifs de débats qui seront entamés mercredi.

Le chef du Parti conservateur du Canada, Pierre Poilievre, a accusé le gouvernement de Mark Carney d’avoir copié-collé des idées qu’il avait présentées lors de la campagne électorale, mais sans présenter de plans pour les mettre en œuvre.

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Dans un point de presse, il dit que le discours du Trône était rempli de slogans, alors que Mark Carney s’était présenté comme un homme avec un plan.

M. Poilievre a affirmé que les conservateurs feront pression sur le gouvernement pour faire avancer de bonnes idées et encourager Mark Carney à présenter un budget [...] pour protéger notre économie contre l’inflation et notre surdépendance aux États-Unis.

Son lieutenant pour le Québec, Pierre Paul-Hus, avait plus tôt laissé entendre que les conservateurs ne s'opposeraient pas aux mesures qu’ils ont eux-mêmes proposées.

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Le chef du Bloc québécois, Yves-François Blanchet, n'a quant à lui pas voulu préciser si sa formation allait voter en faveur du discours du Trône, affirmant qu’il allait rencontrer le premier ministre Mark Carney la semaine prochaine pour s’assurer que les singularités du Québec soient respectées.

On sentait parfois que c'était une liste d'épicerie, a dit pour sa part le député néo-démocrate Alexandre Boulerice. Il y avait de grands trous dans ce discours, selon lui.

Le Nouveau Parti démocratique se dit par ailleurs inquiet pour l'avenir du service public, dénonçant les coupes que promet le premier ministre Mark Carney dans le budget opérationnel. Comment il va couper 28 milliards de dollars en trois ans? On n'en a aucune idée.